附录B
电力建设领域信用评价规范指标说明
电力建设领域信用评价指标是对参评企业在经营和管理过程中执行国家相关法律法规及政策,履行相关合同能力及意愿的综合评价。信用企业评价规范包括企业的履约意愿、能力、表现,其核心是评价参评企业是否具备履行相关合同所需的人力资源、技术和装备、财务和资金、经营和施工管理以及工程业绩等方面的能力;同时还要考察参评企业的优良信用记录和不良信用记录。
评价指标是在借鉴国际信用等级评价技术的基础上,结合我国目前信用环境和电力建设行业特点而制定的行业信用评价规范,该规范目的是规范企业的市场行为,加强行业自律和社会监督,提高企业信用管理水平,推动行业信用体系建设进程。
一、信用评价指标设置的基本特点
(一)定量与定性分析相结合
信用评价指标的设置,坚持定量、定性分析相结合的原则,既考虑定量指标,又结合行业和企业实际考虑定性指标,保证评价结果充分反映参评企业的信用状况。
由于影响电力建设领域企业信用状况的因素很多,其中难以量化的因素需借助信用专家的经验和专业知识来判断。
(二)评价规范的一致性和可比性
评价规范的一致性是指对同一类型的企业应采用相同的评价规范,评价规范的可比性是指对不同类型企业的评价结果可以互相比较。评价规范的一致性和可比性是保证企业信用评价结果客观、公正性的基本前提,因此信用评价规范的制订是建立在对不同类型企业调研和统计分析的基础之上。
(三)评价规范和计分模型的适用性和可操作性
信用企业评价规范及计分模型的设计不仅采取科学先进的评级技术,还充分考虑其适用性和可操作性。除考虑了企业提供信用等级评价基础资料的可获得性和可靠性之外,评价规范和计分模型的设计同时也保证信用专家和企业容易理解与操作。
二、评价指标解释
评价指标分为三级指标,一级信用指标包括基本情况、财务能力、管理能力和信用记录四个方面,每个一级指标又分解为二级和三级信用指标,每级指标由支持指标构成,同时确定计分标准,最终形成完整的评价指标体系。
(一)企业基本情况
基本情况主要针对企业的资质认证、企业规模、主要业绩指标进行评价。
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